{"id":10227,"date":"2017-10-02T07:00:51","date_gmt":"2017-10-02T10:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/bancodosimoveis.net\/?p=10227"},"modified":"2017-09-29T17:27:06","modified_gmt":"2017-09-29T20:27:06","slug":"o-direito-de-laje-nao-e-um-novo-direito-real-mas-um-direito-de-superficie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/o-direito-de-laje-nao-e-um-novo-direito-real-mas-um-direito-de-superficie\/","title":{"rendered":"O direito de laje n\u00e3o \u00e9 um novo direito real, mas um direito de superf\u00edcie"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Nos estertores do ano de 2016, foi publicada a Medida Provis\u00f3ria\u00a0759, que trata sobre \u201cregulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria rural e urbana, sobre a liquida\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos concedidos aos assentados da reforma agr\u00e1ria e sobre a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria no \u00e2mbito da Amaz\u00f4nia Legal, institui mecanismos para aprimorar a efici\u00eancia dos procedimentos de aliena\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis da Uni\u00e3o, e d\u00e1 outras provid\u00eancias\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O que mais salta aos olhos na MP \u00e9 a previs\u00e3o do chamado direito de laje, por ela inserido como direito real no artigo\u00a01225 do C\u00f3digo Civil brasileiro[1].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A medida provis\u00f3ria ainda acrescentou ao C\u00f3digo Civil o artigo\u00a01510-A, que d\u00e1 os contornos do dito direito real de laje:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" data-xp=\"0\">Art. 1.510-A. \u00a0O direito real de laje consiste na possibilidade de coexist\u00eancia de unidades imobili\u00e1rias aut\u00f4nomas de titularidades distintas situadas em uma mesma \u00e1rea, de maneira a permitir que o propriet\u00e1rio ceda a superf\u00edcie de sua constru\u00e7\u00e3o a fim de que terceiro edifique unidade distinta daquela originalmente constru\u00edda sobre o solo\u00a0(&#8230;)[2].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O direito de laje n\u00e3o constitui um direito real novo, mas uma modalidade de direito de superf\u00edcie que, desde 2001, j\u00e1 tem previs\u00e3o expressa na legisla\u00e7\u00e3o brasileira, a superf\u00edcie por sobreleva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O que caracteriza o direito de superf\u00edcie e distingue o seu tipo dos demais direitos reais \u00e9 a possibilidade de constituir um direito tendo por objeto constru\u00e7\u00e3o ou planta\u00e7\u00e3o, separadamente do direito de propriedade sobre o solo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" data-xp=\"1\">Em sentido mais t\u00e9cnico, h\u00e1 superf\u00edcie quando se suspende os efeitos da acess\u00e3o sobre uma constru\u00e7\u00e3o ou planta\u00e7\u00e3o a ser realizada ou j\u00e1 existente. O implante que, por for\u00e7a da acess\u00e3o, seria incorporado ao solo, passa a ser objeto de um direito real aut\u00f4nomo, o direito real de superf\u00edcie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">V\u00ea-se que, a partir dessa defini\u00e7\u00e3o de direito de superf\u00edcie, sequer seria necess\u00e1rio prever expressamente a possibilidade de sua constitui\u00e7\u00e3o para a constru\u00e7\u00e3o no espa\u00e7o a\u00e9reo ou para o destacamento de pavimentos superiores j\u00e1 constru\u00eddos. Da mesma forma, \u00e9 desnecess\u00e1ria a men\u00e7\u00e3o expressa \u00e0 possibilidade de superf\u00edcie constitu\u00edda sobre constru\u00e7\u00f5es no subsolo. Se \u00e9 poss\u00edvel construir no espa\u00e7o a\u00e9reo ou no subsolo e essas constru\u00e7\u00f5es sofrem, de ordin\u00e1rio, os efeitos da acess\u00e3o, pode-se t\u00ea-las como objeto do direito real de superf\u00edcie.<\/p>\n<section class=\"mrf-inlineNextArticles\" data-xp=\"2\">\n<h1 class=\"mrf-title--moreIn\">Mais em<span class=\"mrf-title--moreInSection\">Not\u00edcias<\/span><\/h1>\n<div class=\"inlineNextArticles mrf-page mrf-composedLayout mrf-composedLayout--photoSlider\">\n<div class=\"mrf-nativeScrollView mrf-nativeHorizontal\">\n<div class=\"mrf-contentSlideView\">\n<article class=\"mrf-article mrf-article--photo mrf-page mrf-noFillet mrf-subtitle mrf-m mrf-image \">\n<div class=\"img  mrf-article-image mrf-article__image \"><\/div>\n<div class=\"mrf-articleText\">\n<h1 class=\"mrf-article__title\">C\u00e1rmen L\u00facia faz lista com 24 decis\u00f5es relevantes do Supremo em sua gest\u00e3o<\/h1>\n<\/div>\n<\/article>\n<p>\u00a0<\/p>\n<article class=\"mrf-article mrf-article--photo mrf-page mrf-noFillet mrf-subtitle mrf-m  \">\n<div class=\"mrf-articleText\">\n<h1 class=\"mrf-article__title\">Juiz \u00e9 acusado de dar cart\u00e3o digital para servidores assinarem decis\u00f5es<\/h1>\n<\/div>\n<\/article>\n<p>\u00a0<\/p>\n<article class=\"mrf-article mrf-article--photo mrf-page mrf-noFillet mrf-subtitle mrf-m  \">\n<div class=\"mrf-articleText\">\n<h1 class=\"mrf-article__title\">Penhora de sal\u00e1rio exige prova de que n\u00e3o p\u00f5e subsist\u00eancia em risco<\/h1>\n<\/div>\n<\/article>\n<p>\u00a0<\/p>\n<article class=\"mrf-article mrf-article--photo mrf-page mrf-noFillet mrf-subtitle mrf-m mrf-image \">\n<div class=\"img  mrf-article-image mrf-article__image \"><\/div>\n<div class=\"mrf-articleText\">\n<h1 class=\"mrf-article__title\">STF tem cinco votos para aplicar Ficha Limpa a casos anteriores \u00e0 lei<\/h1>\n<\/div>\n<\/article>\n<p>\u00a0<\/p>\n<article class=\"mrf-article mrf-article--photo mrf-page mrf-noFillet mrf-subtitle mrf-m mrf-image \">\n<div class=\"img  mrf-article-image mrf-article__image \"><\/div>\n<div class=\"mrf-articleText\">\n<h1 class=\"mrf-article__title\">CNJ aprova or\u00e7amento de R$ 46,8 bilh\u00f5es para o Judici\u00e1rio da Uni\u00e3o<\/h1>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p style=\"text-align: justify;\">Do pr\u00f3prio tipo da superf\u00edcie deriva a possibilidade de sobreleva\u00e7\u00e3o, portanto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O Estatuto da Cidade (Lei 10.257\/01), no entanto, houve por bem tratar da sobreleva\u00e7\u00e3o expressamente e assim deixou indiscut\u00edvel a sua viabilidade:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Art. 21. O propriet\u00e1rio urbano poder\u00e1 conceder a outrem o direito de superf\u00edcie do seu terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura p\u00fablica registrada no cart\u00f3rio de registro de im\u00f3veis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 1\u00ba\u00a0O direito de superf\u00edcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espa\u00e7o a\u00e9reo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legisla\u00e7\u00e3o urban\u00edstica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na doutrina, v\u00e1rios autores tem se ocupado do tema (vide, entre outros, MAZZEI, Rodrigo.\u00a0<em>Direito de superf\u00edcie<\/em>. Salvador: Juspodium, 2013; VIEGAS DE LIMA, Frederico Henrique.\u00a0<em>O direito de superf\u00edcie como instrumento de planifica\u00e7\u00e3o urbana<\/em>. Rio de Janeiro: Renovar, 2005; PERC\u00cdLIO, Renata.\u00a0<em>Neg\u00f3cio jur\u00eddico de sobreleva\u00e7\u00e3o em direito de superf\u00edcie<\/em>. Disserta\u00e7\u00e3o de mestrado em andamento, orientador prof. dr. Roberto Paulino, UFPE).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al\u00e9m disso, o Enunciado 568, da VI Jornada de Direito Civil do Conselho da Justi\u00e7a Federal, concorda com a possibilidade de constitui\u00e7\u00e3o de superf\u00edcie por sobreleva\u00e7\u00e3o no Direito brasileiro[3].<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Trata-se, portanto, de uma figura j\u00e1 abarcada pelo tipo do direito de superf\u00edcie e j\u00e1 utilizada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sequer a terminologia \u201cdireito de laje\u201d pode-se dizer que tenha sido criada pela medida provis\u00f3ria. J\u00e1 h\u00e1 alguns anos que se fala em direito de laje como uma express\u00e3o popular para a constru\u00e7\u00e3o de novos pavimentos sem formaliza\u00e7\u00e3o do direito de superf\u00edcie, algo comum em todas as regi\u00f5es do pa\u00eds (entre outros, TEPEDINO, Gustavo. Os direitos reais no novo C\u00f3digo Civil. In\u00a0<em>Temas de Direito Civil.<\/em>\u00a0Rio de Janeiro: Renovar, tomo II, 2006).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em termos de reda\u00e7\u00e3o, al\u00e9m disso, a MP merece cr\u00edtica contundente, e j\u00e1 se erguem vozes a empreender tal cr\u00edtica, como na coluna &#8220;Direito Civil Atual&#8221;, publicada na semana anterior, com texto de autoria do professor doutor Otavio Luiz Rodrigues Junior (<em>Um ano longo demais e seus impactos no direito civil contempor\u00e2neo<\/em>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da regulamenta\u00e7\u00e3o da sobreleva\u00e7\u00e3o sob o nome de direito de laje, dois pontos parecem ser mais relevantes: (a) a abertura de matr\u00edcula registral aut\u00f4noma, um ponto delicado do direito de superf\u00edcie no Brasil (artigo\u00a01510-A, par\u00e1grafo 5\u00ba); a permiss\u00e3o de constitui\u00e7\u00e3o do direito de laje sem submiss\u00e3o ao regime do condom\u00ednio edil\u00edcio (artigo\u00a01510-A, par\u00e1grafo 6\u00ba).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tratam-se de regras \u00fateis e importantes, que, no entanto, n\u00e3o parecem justificar a a\u00e7odada op\u00e7\u00e3o do legislador de adotar a nomenclatura direito de laje e dar-lhe autonomia em rela\u00e7\u00e3o ao direito de superf\u00edcie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se o que se queria era ressaltar a possibilidade do direito de superf\u00edcie por sobreleva\u00e7\u00e3o, bastava para tanto inserir um artigo no t\u00edtulo V do livro do direito das coisas. Para acrescentar \u00e0 disciplina do direito de superf\u00edcie a possibilidade de abertura de matr\u00edcula separada para a propriedade superfici\u00e1ria e a desnecessidade de atribui\u00e7\u00e3o de fra\u00e7\u00e3o ideal do terreno, outros dois artigos bastariam.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o h\u00e1 sentido em inscrever como direito real aut\u00f4nomo no C\u00f3digo Civil uma modalidade de um direito real j\u00e1 previsto, muito menos em utilizar-se terminologia menos t\u00e9cnica quando j\u00e1 se disp\u00f5e de uma mais adequada em utiliza\u00e7\u00e3o. A finalidade que o legislador buscou alcan\u00e7ar n\u00e3o est\u00e1 clara, assim como clara n\u00e3o est\u00e1 a urg\u00eancia que justificaria regular a mat\u00e9ria por medida provis\u00f3ria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da forma como est\u00e1 posto o texto, o que se tem \u00e9: (a) a positiva\u00e7\u00e3o de um direito real novo cujo objeto j\u00e1 estava inserido em um direito real preexistente; (b) o abandono de uma express\u00e3o consagrada e precisa por outra de uso informal; (c) o problema topol\u00f3gico de se estabelecer a abertura de matr\u00edcula e a dispensa de atribui\u00e7\u00e3o de fra\u00e7\u00e3o ideal apenas para a superf\u00edcie por sobreleva\u00e7\u00e3o ou direito de laje, quando as regras deveriam se aplicar a todo e qualquer direito de superf\u00edcie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Trata-se, portanto, de uma altera\u00e7\u00e3o pouco feliz na regulamenta\u00e7\u00e3o do direito de superf\u00edcie, merecedora de reflex\u00e3o e cr\u00edtica por parte da doutrina, bem como de oportuna reforma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>*Esta coluna \u00e9 produzida pelos membros e convidados da<\/em>\u00a0<em>Rede de Pesquisa de Direito Civil Contempor\u00e2neo<\/em>\u00a0<em>(USP, Humboldt-Berlim, Coimbra, Lisboa, Porto, Girona, UFMG, UFPR, UFRGS, UFSC, UFPE, UFF, UFC, UFBA e UFMT).<\/em><\/p>\n<div>\n<div id=\"a-edn1\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><a id=\"a-_edn1\" href=\"http:\/\/googleweblight.com\/?lite_url=http:\/\/www.conjur.com.br\/2017-jan-02\/direito-laje-nao-direito-real-direito-superficie&amp;ei=_82K3Nac&amp;lc=pt-BR&amp;s=1&amp;m=162&amp;host=www.google.com.br&amp;ts=1506712219&amp;sig=ANTY_L2yxfjiy2baY8rtj1h4b5oFjJFU8g#a-_ednref1\">[1]<\/a>\u00a0\u201cArt. 1.225. S\u00e3o direitos reais: (&#8230;) XIII &#8211; a laje.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a id=\"a-_edn2\" href=\"http:\/\/googleweblight.com\/?lite_url=http:\/\/www.conjur.com.br\/2017-jan-02\/direito-laje-nao-direito-real-direito-superficie&amp;ei=_82K3Nac&amp;lc=pt-BR&amp;s=1&amp;m=162&amp;host=www.google.com.br&amp;ts=1506712219&amp;sig=ANTY_L2yxfjiy2baY8rtj1h4b5oFjJFU8g#a-_ednref2\">[2]<\/a>\u00a0Art. 1.510-A. \u00a0O direito real de laje consiste na possibilidade de coexist\u00eancia de unidades imobili\u00e1rias aut\u00f4nomas de titularidades distintas situadas em uma mesma \u00e1rea, de maneira a permitir que o propriet\u00e1rio ceda a superf\u00edcie de sua constru\u00e7\u00e3o a fim de que terceiro edifique unidade distinta daquela originalmente constru\u00edda sobre o solo.\u00a0(&#8230;)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0\u00a7 1<s>\u00ba<\/s>\u00a0O direito real de laje somente se aplica quando se constatar a impossibilidade de individualiza\u00e7\u00e3o de lotes, a sobreposi\u00e7\u00e3o ou a solidariedade de edifica\u00e7\u00f5es ou terrenos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 2<s>\u00ba<\/s>\u00a0O direito real de laje contempla o espa\u00e7o a\u00e9reo ou o subsolo de terrenos p\u00fablicos ou privados, tomados em proje\u00e7\u00e3o vertical, como unidade imobili\u00e1ria aut\u00f4noma, n\u00e3o contemplando as demais \u00e1reas edificadas ou n\u00e3o pertencentes ao propriet\u00e1rio do im\u00f3vel original.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 3<s>\u00ba<\/s>\u00a0Consideram-se unidades imobili\u00e1rias aut\u00f4nomas aquelas que possuam isolamento funcional e acesso independente, qualquer que seja o seu uso, devendo ser aberta matr\u00edcula pr\u00f3pria para cada uma das referidas unidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 4<s>\u00ba<\/s>\u00a0O titular do direito real de laje responder\u00e1 pelos encargos e tributos que incidirem sobre a sua unidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 5<s>\u00ba<\/s>\u00a0As unidades aut\u00f4nomas constitu\u00eddas em matr\u00edcula pr\u00f3pria poder\u00e3o ser alienadas e gravadas livremente por seus titulares, n\u00e3o podendo o adquirente instituir sobreleva\u00e7\u00f5es sucessivas, observadas as posturas previstas em legisla\u00e7\u00e3o local.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 6<s>\u00ba<\/s>\u00a0A institui\u00e7\u00e3o do direito real de laje n\u00e3o implica atribui\u00e7\u00e3o de fra\u00e7\u00e3o ideal de terreno ao benefici\u00e1rio ou participa\u00e7\u00e3o proporcional em \u00e1reas j\u00e1 edificadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 7<s>\u00ba<\/s>\u00a0O disposto neste artigo n\u00e3o se aplica \u00e0s edifica\u00e7\u00f5es ou aos conjuntos de edifica\u00e7\u00f5es, de um ou mais pavimentos, constru\u00eddos sob a forma de unidades isoladas entre si, destinadas a fins residenciais ou n\u00e3o, nos termos deste C\u00f3digo Civil e da legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica de condom\u00ednios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a7 8<s>\u00ba<\/s>\u00a0Os Munic\u00edpios e o Distrito Federal poder\u00e3o dispor sobre posturas edil\u00edcias e urban\u00edsticas associadas ao direito real de laje.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">[3]\u00a0VI Jornada de Direito Civil &#8211; Enunciado 568. O direito de superf\u00edcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espa\u00e7o a\u00e9reo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato, admitindo-se o direito de sobreleva\u00e7\u00e3o, atendida a legisla\u00e7\u00e3o urban\u00edstica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nos estertores do ano de 2016, foi publicada a Medida Provis\u00f3ria\u00a0759, que trata sobre \u201cregulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria rural e urbana, sobre a liquida\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos concedidos aos assentados da reforma agr\u00e1ria e sobre a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria no \u00e2mbito da Amaz\u00f4nia Legal, institui mecanismos para aprimorar a efici\u00eancia dos procedimentos de aliena\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis da Uni\u00e3o, e [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10228,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10227"}],"collection":[{"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10227"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10227\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10229,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10227\/revisions\/10229"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10228"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10227"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10227"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bancodosimoveis.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10227"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}